30/10/2007, Maarten Hillenaar
’Ik eis van mijn overheid een goede service en efficiënte dienstverlening, wanneer en hoe ik dat wil. Ik hoef maar één keer mijn gegevens te verstrekken en ik weet dat daarmee zorgvuldig wordt omgesprongen.’
Aan deze verwachting van burgers en bedrijven zullen alle overheden binnen enkele jaren moeten voldoen. HEC speelt een belangrijke rol in het bakken van de digitale bouwstenen die deze elektronische overheid mogelijk gaan maken. Bouwstenen zijn bijvoorbeeld een systeem voor fraudevrije identificatie, het burgerservicenummer en de basisadministratie van adressen en gebouwen.
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten en het ministerie van BZK hebben HEC een programma laten opstellen voor hulp bij het invoeren van de bouwstenen voor de e-overheid. Dit programma, ‘I-teams’, wordt niet aan de gemeenten opgelegd, want die zijn autonoom. Toch nam medio 2007 al bijna tachtig procent van de gemeenten eraan deel. De meest succesvolle componenten ontwikkelen zich tot nieuwe standaarden die in de praktijk iedereen toepast. Dat geldt bijvoorbeeld voor de digitale identificatie in de vorm van DigID. In 2011 moet het programma zijn voltooid.
De aanpak met I-teams blijkt zo effectief te zijn, dat andere delen van de publieke sector er met belangstelling naar kijken. Het succes is voor een groot deel te danken aan het feit dat I-teams aan voormalige gemeentesecretarissen heeft gevraagd om als regieadviseurs op te treden. Zij adviseren gemeenten over het aanpassen van hun ambtelijke organisatie en cultuur om zo de kans op succes van ict-toepassingen te vergroten.
Het gaat in wezen immers niet om de ict-techniek maar om vertrouwen van de gemeentelijke afdelingen in elkaars werkwijze. De gemeentesecretarissen kennen de gevoeligheden en stellen samen met I-teams aanvaardbare voorstellen op voor de gemeentelijke organisaties. Ook houden de regisseurs zich bezig met de bijdrage van de elektronische overheid aan de politieke doelen van de gemeente.
I-teams zorgt ook voor gecertificeerde adviseurs voor het veranderingsproces. Ook dat is een belangrijke succesfactor.
De verwachting is dat dit model, waarbij ervaren managers als regieadviseurs optreden, de komende jaren ook toepassing kan vinden in de onderwijs- en zorgwereld.