Eerder deze maand is eHerkenning project van het jaar bij ICTU geworden; Waarom? En waarom nu?
Als ik in de jury zat dan luidde de titel van het juryrapport:“anders samenwerken loont!”; en zag de managementsamenvatting er ongeveer zo uit:
“We belonen de innovatieve manier van samenwerken bij het project eHerkenning”
eHerkenning regelt dat bedrijven eenvoudig en betrouwbaar elektronisch zaken kunnen doen met de overheid. Door in te loggen met eHerkenning weet de overheidsorganisatie direct met welk bedrijf ze te maken heeft én dat de betreffende persoon daarvoor is gemachtigd. Het is mogelijk om met elk willekeurig eHerkenningsmiddel in te loggen bij elke dienstaanbieder die is aangesloten op eHerkenning.
Waarom project van het jaar? - Cocreatie
Het project is niet gestart met een aanbesteding, er is op een heel andere manier gewerkt. De oplossing is gecreëerd door een groep van bedrijven met proposities in de security en identity hoek. Zij hebben samen in het non-competatieve domein een netwerkoplossing gerealiseerd: het eHerkenningstelsel. Binnen dit stelsel brengen zij vervolgens elk hun concurrerende proposities op de markt.
Een goed idee van de initiatiefnemer van dit project: het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Zij hadden vanaf het begin een open netwerkoplossing voor ogen waarin marktwerking optimaal zou kunnen functioneren. Uitgangspunt hierbij: Als de markt deze oplossing goed kan leveren, dan kopen wij dit liever in (zoals we ook telefonie en elektriciteit inkopen) dan dat we zelf proberen één oplossing te ontwikkelen voor de hele overheid.
Deze manier van werken levert de volgende voordelen:
- Je creëert snelheid. Om de tijdlijn te schetsen: in september 2009 vonden de allereerste werkgroepen plaats, in april 2010 is de allereerste eHerkenning transactie over het netwerk gegaan. Op dit moment hebben al meer dan 15 overheidsdienstverleners hun diensten voor bedrijven op het web ontsloten met eHerkenning.
- Je weet zeker dat de betrokken partijen brood zien in de eindoplossing. Dat is de continue lakmoesproef van je project. Je business case blijft overeind zolang de partijen aangehaakt blijven. Het verhoogt daarnaast het risico op duurzame oplossingen gericht op eindgebruikers enorm. Verder neemt ook nog eens de kans toe op interoperabiliteit en standaarden die in de dagelijkse praktijk overeind blijven.
- Je hebt een ingebouwde mogelijkheid je continuïteitsrisico te managen. Een diepgevoeld sentiment tegen de gevolgde aanpak is te vatten als: “we kunnen ons voor zoiets toch niet overleveren aan ‘de markt’, dit moet je als overheid in eigen hand houden”. Ik heb daarbij zelf altijd de vraag gehad: Wat is “in eigen hand houden”? Maar al te vaak houdt dat in dat na een langdurige, halfmislukte aanbesteding één commerciële partij er te lang over doet om net het verkeerde te bouwen, wat vervolgens niet door de rest van ‘de overheid’ wordt overgenomen.
- Je creëert kennis in de markt over de oplossing. Omdat het een open netwerk oplossing betreft doen zowel de direct betrokken partijen kennis op als de omringende geïnteresseerde partijen. Omdat ze betrokken blijven bij de opzet, kunnen ze direct in de versnelling bij uitrol.
Waarom nu project van het jaar?: bestuurlijke realiteit nadert technische realiteit
Dit jaar komt de bestuurlijke realiteit langszij met de technische realiteit. En dat is een grote prestatie. Het is bekend dat niet alles wat technisch kan, ook door bestuurders als mogelijkheid omarmd wordt.
Bij eHerkenning zorgt de A3 commissie (Adviescommissie Authenticatie en Autorisatie Bedrijven) er dit jaar voor dat de werelden van bestuurlijke en technische realiteit elkaar zodanig naderen dat succes niet langer uit te sluiten is. De A3 commissie legt een visie en advies neer over de verdere ontwikkeling. Meer hierover, klik hier.
Het rapport effent daarmee de weg voor verdere uitrol van eHerkenning. De commissie doet ook de aanbeveling het stelsel eHerkenning te benoemen tot onderdeel van de nationale kritische ICT-Infrastructuur.
Dat betekent dat eHerkenning zich in twee jaar heeft ontwikkeld van ambitieus tekentafelplan tot serieus te nemen succesfactor in elektronische dienstverlening. Kortom eHerkenning ICTU project van het jaar: verdiende lof voor een prachtinitiatief; en nu verder uitrollen!
*Mariane ter Veen is senior adviseur bij het HEC. Zij was van mei 2009-sept 2011 projectleider van eHerkenning.
Mariane is bij HEC actief op het gebied van transformatie/anders samenwerken/procesbegeleiding. Daarnaast is zij mediator en helpt als zodanig partijen bij het oplossen van hun zakelijke conflicten.
Ga naar het blogoverzicht
