Vorige pagina | Print

Implementeren

12/11/2007, Rob Meijer

Delen |

Eén van de leukste aspecten van het adviesvak is dat situaties altijd weer anders zijn. Je kunt meestal niet volstaan met het direct vertalen van een bestaand model of werkwijze naar een organisatie. Altijd is het weer van belang om goed te analyseren of dat model of die werkwijze bij juist deze organisatie past of dat het toch allemaal een beetje anders ligt.

Een mooi voorbeeld van het voorgaande trof ik laatst aan bij het uitvoeren van een opdracht in een grote gemeente. Het gaat daar, zoals momenteel in vele gemeenten, om het implementeren van de E-overheid bouwstenen binnen de gemeentelijke organisatie. In de meeste gemeenten is een Programmabureau met een Programmamanager dan lang bezig met het opstellen van een Programma E-overheid met daarbinnen een groot aantal projecten. Na goedkeuring van dat Programma door een MT moet het dan worden geïmplementeerd. Daarbij is het gebruikelijk om bij die implementatie de lijnorganisatie verantwoordelijk te maken. Het Programmabureau wordt dan adviserend en faciliterend maar is niet verantwoordelijk. Het Programmabureau heeft ook de informatiearchitectuur gedefinieerd en de lijn moet daarbinnen opereren.

Met die architectuur gaat het meestal wel goed want die wordt stevig bewaakt. Meer problemen zijn er meestal met de realisatie van de projecten. Voor de lijnmanagers is het “not invented here” en ze hebben meestal een stevige informatieachterstand. Er is dus vaak weinig draagvlak en het wordt trekken en duwen. Ook de door het Programmabureau geraamde inverdieneffecten blijken in de praktijk nog al eens te verdampen. De werkelijkheid is weerbarstiger dan gedacht.

Maar het kan ook anders. In de gemeente, die ik noemde, deden ze het andersom. De lijnmanagers stelden zelf de businesscases op voor de projecten die ze zouden moeten gaan doen. Ze waren ook enthousiast en vernieuwend en zagen de zin van het Programma in. Daarnaast moesten ze zich ook committeren aan de (door henzelf) geraamde inverdieneffecten en die werden gelijk vastgelegd in de meerjarenbegroting. Als het hen niet zou lukken om besparingen te realiseren moesten ze dus zelf oplossingen daarvoor vinden. Dat kunnen ze natuurlijk zelf ook het beste overzien.

Geweldig dus, draagvlak en inverdieneffecten zijn door deze implementatiestrategie gegarandeerd. Zijn er door deze werkwijze dan geen problemen? Natuurlijk wel: elk voordeel hep ook hier zijn nadeel. De adviesvraag hier was nu: hoe bewaken we dat alle projecten worden uitgevoerd binnen een bepaalde architectuur?  Het is toch steeds weer anders.

Reacties

Er is nog niet gereageerd.

Reageer

 
Ga naar het blogoverzicht