- Home >
- Nieuws >
- Blogs >
- Sinterklaasje
Sinterklaasje, kom maar binnen met je knecht. Zo welwillend als we de goeie ouwe sint en zijn Pieterbaas ieder jaar toestaan binnen onze grens te werken, zo moeilijk maken we het andere dienstverleners om actief te zijn. Aangezien dit een Europees breed probleem is, heeft de Europese Unie eind vorig jaar de Dienstenrichtlijn aangenomen. Deze richtlijn beoogt alle administratieve drempels weg te nemen voor grensoverschrijdende dienstverlening. Met name het midden- en klein bedrijf moet hiervan kunnen profiteren, is de verwachting.
Om het de dienstverleners makkelijk te maken, verplicht de richtlijn om alle informatieverplichtingen en formaliteiten die noodzakelijk zijn, via een digitaal één-loket af te handelen. Sinterklaas, de Poolse loodgieter, de Slowaakse bouwvakker, en de Estse garagehouder moeten dus vanachter hun PC in hun land van oorsprong alle vergunningen, verklaringen en inschrijvingen die ze nodig hebben kunnen regelen.
De implicaties van de dienstenrichtlijn voor de e-overheid zijn verstrekkend. Om enkele voorbeelden te noemen:
- Bedrijven en hun medewerkers moeten beschikken over een digital identiteit en bijbehorende machtigingen,
- de authenticiteit van documenten en aktes moeten elektronisch kunnen worden gegarandeerd,
- alle (vooral decentrale wet- en regelgeving) moet elektronisch worden ontsloten,
- buitenlandse bedrijven moeten zich elektronisch kunnen inschrijven bij de Kamer van koophandel en via de belastingdienst een BTW-nummer kunnen aanvragen,
- gemeenten en provincies moeten hun diensten aan bedrijven digitaliseren en integreren.
De richtlijn is aangenomen in december 2006 en heeft dus vergaande gevolgen voor nationale processen en systemen. Een impactanalyse van de richtlijn op de Britse overheid gaf worst case een uitkomst van zeshonderd miljoen euro aan invoeringskosten. Recent is ook voor de Nederlandse decentrale overheden door de ministeries van BZK en EZ een studie naar de gevolgen verricht. De kosten voor invoering werden hier op ongeveer één miljoen euro becijferd. Volgens ingewijden zijn in deze studie de gevolgen voor de e-overheid zwaar onderschat.
De richtlijn is eind december 2006 aangenomen en moet voor eind 2009 zijn ingevoerd. Nederland heeft dus nog twee jaar te gaan. Het juridisch verplichtende karakter van de richtlijn dwingt tot een herijking van de prioriteiten en aansturing van de huidige programma’s van de e-overheid. Bovendien zullen ZBO’s en de decentrale overheden intensief betrokken moeten worden bij de implementatie, aangezien de gevolgen met name binnen hun domein vallen.
Sinterklaasje, kom maar binnen met je knecht. We zitten allemaal nog niet even recht, waar het gaat om de implementatie van de dienstenrichtlijn.
Ga naar het blogoverzicht
